一、把握政策导向，借政策东风，明发展航向
职教政策是职教发展的强劲东风，为职业院校前行指引着明确航向。《教育强国建设规划纲要》《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》等一系列重要文件，为职业教育的高质量发展勾勒出清晰路径。职业院校应深入研读政策内涵，将政策精神切实融入办学实践，做到内化于心、外化于行。从“双高计划”到“职教本科”建设，从“岗课赛证”融通到“职教出海”战略，从专业课程改革试点到职教“101 工程”，每一项政策都蕴含着职业院校发展的宝贵机遇。职业院校应积极响应政策号召，主动调整办学层次，优化专业布局，构建一体化人才培养体系，推动职业教育真正成为与普通教育同等重要的教育类型。
地方政策是职业院校扎根生长的肥沃土壤。职业院校需紧密对接区域产业政策，深入了解地方“十四五”规划中的重点产业方向，如智能制造、新能源、高端材料等前沿领域。依据区域产业需求，及时增设相关专业，培养契合产业升级需求的高素质技术技能人才。同时，职业院校还应关注区域经济社会发展需求，如乡村振兴、城市更新等重要领域，为区域发展提供坚实的人才支撑。唯有如此，职业院校才能在地方经济发展的舞台上发挥关键作用，实现与区域发展的同频共振、协同共进。
政策并非一成不变，职业院校需时刻保持敏锐的政策洞察力，密切关注政策动态变化，及时调整发展策略。在政策的东风中，职业院校既要敢于乘风破浪、开拓进取，又要善于审时度势、精准把握，确保发展方向正确无误，行稳致远。
二、适应产业需求，跟产业潮流，育工匠之才
产业是职业教育发展的源头活水，是职业院校人才培养的核心目标。在“十五五”期间，职业院校需紧跟产业潮流，着力培养适应时代发展需求的工匠人才，承担起支撑区域产业集群布局的重任。
当前，人工智能、大数据、工业互联网等新兴技术蓬勃兴起，为职业院校带来了前所未有的机遇与挑战。职业院校应适时优化专业布局，将新兴技术深度融入课程体系，开设相关专业课程，培养既具备扎实理论基础又拥有出色实践能力的复合型工匠人才。
产业升级是职业院校专业调整的重要风向标。职业院校需建立健全专业动态调整机制，依据区域产业变化及时优化专业设置。淘汰落后专业，增设新兴专业，使专业设置与产业发展紧密相连、无缝对接。同时，职业院校还需深化产教融合，与龙头企业携手共建产业学院、实训基地，推动产教科深度融合。让师生在真实的企业环境中学习实践，在实践中不断成长，确保学生毕业后能够迅速适应企业需求，成为企业的中坚力量。
就业市场是职业院校人才培养的试金石。职业院校需密切跟踪毕业生就业去向，深入分析就业市场反馈信息，及时调整专业招生规模与培养方向。加强职业规划教育，为学生提供全方位的就业指导与服务，帮助学生树立正确的就业观，提高就业质量和就业满意度。只有培养出适应市场需求的高素质技术技能人才，职业院校才能在激烈的就业竞争中占据优势地位，实现可持续发展。
三、透析院校基础，查自身家底，定科学方略
院校基础是职业院校发展的坚实根基，是制定“十五五”规划的重要依据。职业院校需全面评估自身发展基础，摸清家底，明确优势与不足，从而制定出科学合理、切实可行的发展方略。
职业院校需回顾“十四五”期间的发展历程，认真总结经验教训，深入分析专业设置与区域产业的匹配度、师资队伍的结构与能力、校企合作的深度与广度等方面情况。找出存在的问题与不足，如专业结构是否合理、师资实践能力能否适应产业发展需求、校企合作是否存在形式化倾向等，并在“十五五”规划中制定针对性措施加以解决，努力破解学校发展瓶颈。
在摸清家底的基础上，职业院校要明确自身的战略定位和办学特色。是坚持职业教育类型特色，打造“人才培养高地、技术创新中心、社会服务基地”，还是向应用型本科转型，提升办学层次？职业院校需根据自身实际情况和国家战略需求，做出审慎明智的选择。同时，职业院校还需设定“十五五”期间的总体目标，如建成省级高水平专业群、提升“双师型”教师比例、扩大社会服务规模等。这些目标就是职业院校未来五年的奋斗方向，是全体师生共同努力的目标指引。
目标确定后，职业院校需将其分解为具体任务，制定详细的实施路径。从专业群建设到师资队伍能力提升，从校企合作深化到社会服务能力提升，从数字化校园建设到治理能力提升，每一项任务都需明确责任主体、时间节点和考核标准。只有这样，才能确保规划落地生根、开花结果。
四、强化资源保障，强发展根基，促高质量发展
资源是职业院校发展的重要保障，是推动“十五五”规划实施的动力源泉。职业院校需优化资源配置，提升办学能力，为高质量发展提供坚实支撑。
师资队伍是职业院校发展的核心资源。要着力优化“双师型”团队结构，打造一支“结构合理、技艺精湛”的高水平双师队伍。实施“教师企业实践计划”，让专业课教师深入企业一线，了解行业最新动态，提升实践教学能力。引进企业技术骨干、技能大师担任兼职教师，建设“技能大师工作室”，充分发挥他们的传帮带作用。同时，职业院校还需完善教师职称评审、绩效考核机制，激励教师积极参与技术研发与成果转化，让教师在教学与实践中实现自我价值。
实训基地与教学资源是职业院校提升教学质量的关键要素。要有计划、有步骤地适时更新实训设备，满足新技术教学需求。引入虚拟仿真实训系统，降低实训成本，提高教学效率。开发数字化教学资源，如在线课程、虚拟仿真资源等，实现个性化学习路径设计，满足不同层次学生的学习需求。让学生在优质的教学资源中学习，提升学习效果和实践能力。
资金是职业院校发展的血液。职业院校需积极拓宽经费来源渠道，加强预算绩效管理，确保资金使用效益最大化。争取政府专项债券、社会捐赠，探索“校企合作 + 产业反哺”办学模式，为学校发展提供充足的资金支持。同时，职业院校还需建立风险评估机制，针对政策风险、市场风险等制定应对策略，确保资金安全，保障规划平稳推进。
治理能力是职业院校发展的软实力，也是核心竞争力。要推进院系两级管理，扩大二级学院办学自主权，建立“放管服”改革机制。完善内部质量保证体系，建立规划实施督导组，定期开展专项检查与评估。将规划目标纳入学校章程，明确部门职责与考核标准，确保规划有效实施。加强智慧教学与虚拟实训建设，利用大数据分析优化资源配置，建设数据驱动决策系统，实时跟踪规划实施进度，及时调整策略。
“十五五”规划，是职业院校未来五年发展的宏伟蓝图。职业院校要在政策的东风中借势而为，明确发展方向；在产业的潮流中紧跟步伐，培育工匠人才；要查清自身家底，定好发展方略；强基固本，促进高质量发展。唯有如此，职业院校才能在未来的发展中实现新的跨越，为职业教育事业的发展做出更大贡献。（原文登于《中国教育报》）
作者简介：吴树罡：系滨州职业学院教授 刘昕：系山东省职业教育产业研究院院长
